深圳大學區制終于出方案了!學區房會受到影響嗎?
深圳傳聞已久的大學區制終于出方案了。
近日,深圳市教育局聯合多個部門印發《深圳市公辦中小學集團化辦學實施方案》(以下簡稱《方案》)提出,2022至2025年,深圳市將培育80個優質公辦中小學教育集團,集團化辦學覆蓋全市所有新建義務教育學校。
南都·灣財社記者注意到,最早在2015年1月,深圳市教育局就發布了《關于深圳市義務教育招生工作的指導意見》,探索試行大學區招生制度。到2021年8月,《深圳經濟特區社會建設條例(草案征求意見稿)》中再次提及推行大學區招生和辦學模式,隨后引起了社會的廣泛關注。
盡管彼時大學區制并未完全落地,但受到二手房指導價等因素的共同影響下,深圳部分學區房卻出現了業主信心不足、掛牌價下調的消息。
隨著大學區制的再進一步,深圳的學區房會受到影響嗎?
選址命名不能與房地產掛鉤
需要注意的是,在規范集團選址命名方面,《方案》指出,各市直屬學校集團化辦學選址,應經主管教育行政部門同意后,優先考慮保障房和街道大學區,不能與任何小區捆綁,不能與任何房地產掛鉤。禁止以房地產開發商命名學校,杜絕與商業利益掛鉤。
而在辦學機制上,《方案》還強調推動集團內部教師交流制度化。各集團要出臺集團教師管理辦法,加強集團內教師統一管理、輪崗交流和考核評價;鼓勵集團成員校之間符合條件的教師以交流或調入的方式輪崗交流任職。另外在強化集團干部培養方面還提出,將1-2年的交流輪崗工作經歷作為提任校級干部的重要因素。
該《方案》公開后,業內人士和學區房的業主普遍認為會對學區房造成影響。家住在福田的蘆先生向記者表示,和父母住的小區有荔園小學、深實驗的雙學位,原本不考慮置換準備等到以后有孩子讀書用,但隨著去年大學區和雙減的消息出來,小區的掛牌房源已經有價無市。
“目前深圳的中小學采用的是積分制,一旦采取大學區制,房子和學位的關系就沒那么緊密了,對于學區房炒作應該是一個很大的打擊?,F在已經在和父母商量是否賣掉老房子換個新房子了。”蘆先生說道,“但感覺很難賣出去。”
學區房成交受影響量價齊跌
南都灣財社記者整理發現,今年1月,龍華區教育局發布了關于2022年秋季新開辦公辦學校招生范圍的公示,其中提到電腦派位學區;同月,羅湖則提出按照大學區原則,新辦學校不單獨劃分地段,盡可能與原地段學?;蛳噜弻W校組成大學區。
深圳教育資源分布不均的問題在逐步解決的同時,以往因為名校效應被炒得火熱的學區房也普遍受到了影響。
在價格方面,據樂有家研究中心統計的《2021年1月-2022年3月上旬的深圳六大名校片區價格變化》中可以看到,包括羅湖深中、龍華深高北在內的名校片區成交價和掛牌價均有所下調。其中,福田百花成交價跌幅最高達到21%,掛牌價跌幅最高的為羅湖深中片區,跌幅達到10%。
另在成交方面,據南方日報報道,百花片區國城花園、南天二花園、金茂禮都等百花片區學位熱點小區自2021年至今一年半內均無成交記錄。
2021年5月,記者走訪百花片區時從中介處了解到,國城花園44平方米的一房業主報價是1500萬元。目前,國城花園44平方米的1室1廳,業主掛牌總價在1350萬,單價為30.68萬;43平的1室0廳,業主掛牌總價1250萬,單價28.71萬。這一年間,該戶型整體掛牌降價大概在200萬左右。
但降價促成交的現象并不普遍。蘆先生在采訪中告訴記者,盡管其居住的小區內房源不好成交,但鮮少有業主降價促成交。“一方面可能是他們不缺錢不急著賣,另一方面是掛牌價低了其他業主有意見,不能因為你這一套拉低我們整個小區的房價。”
記者在Q房網顯示的房源信息中看到,截至5月18日,該網站百花片區掛牌二手房源為64套,其中僅有3套房源業主下調了掛牌價,降幅最高的為南天一花園的87平房源,近期業主降價300萬。
降低名校學區房的峰值效應
那么隨著深圳大學區改革的到來,對學區房是否會帶來更大的影響?網友熱議的“學區房時代終結”的話題又能否成真。
對于集團化辦學帶來的影響,教育部教育發展研究中心綜合研究部副主任張家勇在接受記者采訪時表示,深圳市戶籍人口占比偏低,長期以來服務于常住人口的教育公共服務缺口較大,近年來市委、市政府加大了大中小學建設力度,公辦學校集團化辦學,有利于促進學區內義務教育均衡發展,降低名校學區房的峰值效應。
但這并不意味著學區房的消失。張家勇指出,“必須清醒地看到,名校的形成有教育政策傾斜原因,還有學區的經濟發展水平、優質教師隊伍和生源、科學的辦學理念、創新的教育管理等多重因素,校級之間的差異還是會存在的。在這個意義上說,學區房不會消失。”
曾任職杭州余杭教育科學研究所的陶華坤認為,大學區制能夠降低學區房的熱度,集團化辦學則是避免學區房價格暴漲的有效方法。“大學區化、集團化”辦學,聚焦的重點是區域內教育內涵發展水平整體提升,大學區制度意味著一套商品房可以對應多所學校,房子和學位的對應關系會被打破。
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